Probleme juridique

Tous les avantages et avantages pour les familles avec de nombreux enfants en 2018: types d'assistance et privilèges

L'urgence du problème

Une étude menée en Fédération de Russie en 2017 a montré qu'il y avait plus de 1,5 million de familles avec plusieurs enfants dans l'État. C'est presque un quart de plus qu'en 2010, alors que le nombre de grandes unions familiales était d'environ 1,2 million.

Trois enfants en Russie sont élevés par 1 233 000 familles, quatre à 233 000 familles, cinq à sept à 95 000. Cinq mille familles ont 8 à 10 enfants chacune et 929 unions familiales ont 11 enfants ou plus. Ces données sont indiquées dans le rapport du vice-ministre du Travail Alexei Vovchenko.

Beaucoup ou peu est un point discutable. L'essentiel est que les parents avec de nombreux enfants élèvent plus de 20% du nombre total d'enfants. Par conséquent, le soutien économique de l'État, les prestations sociales et autres incitations sont extrêmement importants pour le fonctionnement normal de ces institutions publiques.

On peut argumenter pendant longtemps ce qui a conduit à une augmentation du nombre de familles nombreuses - une politique étatique efficace (sous forme de capital maternité) ou simplement un désir de voir beaucoup de visages d'enfants heureux autour. L'essentiel n'est pas cela, les familles avec plusieurs enfants doivent avoir confiance en l'avenir, et la connaissance de leurs droits et privilèges contribuera à créer cette confiance.

Quelle famille est considérée comme grande?

Dans la législation de la Fédération de Russie, le statut social d'une famille nombreuse et les mesures de soutien social pour ce phénomène social sont établis par le décret du Président de la Russie n ° 431, qui a été signé en 1992 et complété en 2003.

Il n'y a pas de définition des unions familiales nombreuses dans cette loi. Il a seulement été noté qu'en Russie, chaque sujet établit indépendamment un tel statut pour la fourniture d'une assistance ciblée. Cela prend en compte le degré de développement de la région, les caractéristiques nationales et culturelles, le niveau de démographie.

Dans la législation espagnole, il existe 2 types d'unions familiales nombreuses: ordinaire - 3 ou 4 enfants et spéciale - 5 enfants ou plus.

Dans la plupart des entités constitutives de la Fédération de Russie, selon la pratique établie, les parents qui ont trois enfants ou plus, dont l’âge ne dépasse pas 18 ans, sont considérés comme grands. Les familles nombreuses sont également prescrites en cas d'adoption, de tutelle et de tutelle.

Dès que l'un des enfants atteint l'âge de 18 ans (s'il y en avait trois dans la famille), les familles nombreuses sont retirées de la famille. Cependant, dans la plupart des régions, ce statut est prolongé jusqu'au 23e anniversaire si un enfant adulte reçoit une éducation à plein temps dans une université de quelque forme que ce soit.

Très souvent, les grandes unions familiales des régions russes se voient attribuer le statut de pauvres, elles ont également certains privilèges et droits.

Les familles pauvres comprennent les familles dont le revenu de chaque ménage est inférieur au niveau de subsistance. Cependant, lors de l'établissement du statut, les spécialistes de la sécurité sociale prennent d'abord en compte la validité des raisons d'un tel faible revenu.

L'union familiale n'est pas reconnue comme pauvre si les membres adultes sont valides, mais ne veulent pas travailler en raison de la dépendance à l'alcool ou aux drogues.

Lors de la détermination du statut d'une union familiale pauvre, le nombre de ménages et leurs revenus sont pris en compte. Ainsi, les membres de la famille sont les parents, les enfants (parents ou adoptés), les frères et sœurs, les grands-parents, les petits-enfants. La condition principale est qu'ils vivent tous ensemble et ont un foyer commun.

Comment obtenir le statut de famille nombreuse?

La naissance d'un troisième enfant ne signifie pas que les parents deviendront automatiquement grands. Un tel statut n'est accordé qu'aux mères et pères qui sont engagés dans l'éducation des enfants, prennent soin de leur santé: physique et morale.

Pour obtenir une reconnaissance officielle, une famille nombreuse doit remplir certaines conditions:

  1. Il est nécessaire que la famille ait un troisième enfant. Cependant, dans certaines régions de Russie, il faut plus d'enfants - au moins quatre.
  2. Les enfants d'une famille ne doivent pas être des adultes. Dans la plupart des matières de la Fédération de Russie, les étudiants à plein temps sont reconnus comme membres de grandes unions familiales jusqu'à leur 23e anniversaire.
  3. Les deux parents officiellement mariés, une mère ou un père célibataire ou le parent avec lequel vivent les héritiers (si les époux sont divorcés) peuvent être reconnus comme ayant de nombreux enfants.
  4. Si la famille a déménagé dans un lieu de résidence permanent dans une autre région de Russie, les parents devront réenregistrer le statut de famille nombreuse. Il y a des moments où ce privilège leur est refusé en raison de la différence dans la législation des sujets de la Fédération.

En outre, la législation établit également certaines restrictions à l'obtention du statut de famille nombreuse. Alors, lors de la prise de décision, les enfants ne seront pas pris en compte:

  • à l'égard desquels le père et la mère sont privés de leurs droits parentaux ou limités dans le régime juridique;
  • placés sous la garde d'autres personnes, car leurs propres parents ont évité leur éducation;
  • qui vivent du budget de l'État (par exemple, dans un internat).

Afin d'obtenir le statut de famille nombreuse, ainsi que diverses prestations et allocations, une union familiale doit être enregistrée en conséquence dans la protection sociale. Comment faire cela et quels documents sont nécessaires pour obtenir le statut, nous vous en dirons plus.

Quels documents sont nécessaires pour obtenir un statut?

Ainsi, pour consolider le statut d'une famille avec un grand nombre d'enfants, les parents doivent contacter le Département de la protection sociale de la population du lieu de résidence. Vous devez également fournir un ensemble complet de documents, qui est établi par la législation régionale.

La liste des documents requis comprend:

  • demande d'enregistrement en tant que famille nombreuse;
  • identification des parents (ou d'un demandeur);
  • l'acte de naissance d'un enfant (pour tous les enfants soumis à l'enregistrement pour reconnaître une famille avec plusieurs enfants; pour obtenir l'acte de naissance d'un enfant, vous pouvez contacter le bureau de l'état civil);
  • photographies de chaque parent mesurant 3 centimètres sur 4 (pour l'enregistrement des certificats);
  • un certificat du lieu de résidence de tous les membres du ménage (si les enfants sont enregistrés dans des lieux différents, ces documents doivent être soumis séparément pour chaque enfant);
  • un certificat d'institutions préscolaires et scolaires, une université sur l'éducation des enfants, qui sont pris en compte pour attribuer le statut de famille nombreuse à une famille;
  • un document confirmant l'absence du deuxième parent, si le demandeur est une mère ou un père;
  • d'autres documents figurant dans la liste des documents requis dans les actes législatifs d'une région spécifique de la Fédération de Russie.

Les autorités de sécurité sociale n'ont pas le droit d'exiger des parents les documents qu'elles peuvent elles-mêmes demander aux institutions étatiques ou municipales.

Ensuite, les agents de sécurité sociale vérifient les documents soumis, sa durée est réglementée par la loi régionale (ne dépasse généralement pas 30 jours). Si toutes les conditions pour obtenir le statut de famille nombreuse sont remplies, les candidats reçoivent un certificat de famille nombreuse.

Paiements aux familles nombreuses en 2018

Les prestations en espèces en 2018 ont été indexées sur le taux d'inflation. L'organisation de leurs paiements, par rapport aux années précédentes, n'a pas changé.

Paiements liés à la naissance d'un enfant

Lorsqu'un bébé naît en 2018, les parents ayant de nombreux enfants recevront une allocation unique. Son montant est fixe, c'est-à-dire qu'il ne dépendra pas du type d'enfant qu'il appartient à la famille: le troisième ou le suivant. Si des jumeaux ou des triplés sont nés, l'allocation sera versée pour chaque nouveau-né.

Le montant de l'allocation unique pour les familles nombreuses en 2018 pour la naissance d'un troisième enfant dans une famille nombreuse est de 20999 roubles. 54 kopecks; allocation unique pour la naissance du quatrième enfant et des suivants - 27 mille 999 roubles. 40 kopecks. En outre, le montant augmente du coefficient régional, qui est fixé dans certaines régions du pays. Autrement dit, dans la région de Volgograd et dans l'Extrême-Nord, les montants seront différents.

Si un bébé est adopté par une famille nombreuse, les parents reçoivent le même montant qu'ils recevraient après la naissance de leur propre enfant. Le paiement augmentera plusieurs fois s'il est adopté:

  • un enfant handicapé;
  • un enfant de plus de 7 ans;
  • frères soeurs.

Paiements de pension alimentaire pour enfants

L'aide en espèces mensuelle pour les familles nombreuses en 2018 est l'allocation moyenne de garde d'enfants. Jusqu'à un an et demi, chaque parent qui élève un enfant le reçoit.

Si un enfant est élevé dans une famille, alors la taille est de 40% du salaire moyen. Si la famille élève trois enfants ou plus de cet âge, le parent recevra 100% du revenu moyen.

Si la famille est reconnue comme pauvre (le revenu moyen par habitant n'atteint pas le niveau de subsistance), alors jusqu'à l'âge de 16 ans, les parents recevront une allocation mensuelle pour chaque enfant.

Pour l'obtenir, vous devez contacter le service de la protection sociale, en fournissant les certificats de naissance des enfants, un certificat du lieu de résidence et des informations sur les revenus du dernier trimestre. Si l'enfant a déjà 16 ans, vous devrez prendre un certificat de l'école.

Le montant de ce paiement est calculé par les autorités des sujets de la Fédération. Par conséquent, dans la région de Moscou, ce sera différent de, disons, à Mari El. Habituellement, l'allocation est faible - environ 1500 roubles. Si le parent élève seul les enfants, le montant peut être augmenté.

Avantages pour le troisième enfant

Le budget de l'État pour 2018 est formé de manière à prendre en compte les paiements pour le deuxième, le troisième enfant et les bébés suivants. Une famille nombreuse en 2018 peut bénéficier du capital dit maternité, à condition qu'il n'ait pas été reçu à la naissance du deuxième enfant.

Les familles ordinaires et nombreuses en 2018 peuvent recevoir un capital familial d'un montant de 453026 roubles. Pour délivrer un certificat, vous devez soumettre un certain nombre de documents à la Caisse de pension de la Fédération de Russie.

Dans certaines régions de Russie, à la naissance d'un troisième enfant et des enfants suivants, un montant très important peut également être dû. Ainsi, en Bachkirie, la taille du capital régional de maternité (on l'appelle simplement une prestation unique) pour chaque enfant adopté (c'est important) est du même montant - 453 026 roubles.

Ainsi, les autorités du Bachkortostan encouragent les citoyens à accueillir des orphelins dans leurs familles. Si des familles nombreuses décident de prendre un enfant handicapé, le montant augmentera de 100 000 roubles supplémentaires. Il existe une spécificité dans le capital maternité local dans d'autres régions.

En outre, dans 69 régions à faible fécondité, des allocations mensuelles correspondant au niveau de subsistance sont versées pour le troisième enfant et le suivant.

Pour recevoir de tels paiements en espèces, les parents doivent remplir certaines conditions:

  1. Les requérants sont enregistrés à leur lieu de résidence dans la région de la Fédération de Russie, qui figure sur la liste des sujets russes à faible fécondité. Cette liste est mise à jour et approuvée annuellement par les membres du gouvernement.
  2. L'enfant (troisième ou suivant) doit être né après le 31 décembre 2012 ou adopté après le 31 décembre 2015. Dans les entités qui ont rejoint le programme de paiement plus tard, des dates initiales complètement différentes seront fixées.
  3. Le revenu moyen par habitant de la famille ne dépasse pas le niveau de subsistance, qui est établi dans une entité constitutive particulière de la Fédération de Russie. Autrement dit, l'enregistrement aura lieu une fois que le besoin de soutien de l'État sera établi.

Ces versements seront effectués dans un délai strictement défini: à partir du moment où les premiers documents d'un nouveau-né ou d'un enfant adopté sont établis, jusqu'à ce qu'il atteigne l'âge de trois ans. Ensuite, la prestation est annulée.

Prix ​​d'État

En plus des paiements matériels évoqués ci-dessus, qui sont versés aux familles avec de nombreux enfants sous la forme d'allocations uniques ou mensuelles, ainsi que de subventions ponctuelles, une autre récompense monétaire pour les parents est possible - des récompenses d'État et régionales.

Ainsi, en 2008, l'Ordre de la gloire parentale a été établi par décret du président de la Fédération de Russie. Ils sont attribués aux parents de nombreux enfants, avec un paiement forfaitaire de 100 000 roubles.

Dans ce cas, il existe deux options d'attribution:

  • la mère et le père de nombreux enfants (parents adoptifs) officiellement mariés sont récompensés;
  • le père ou la mère est attribué si la famille est incomplète.

Pour recevoir cette commande, certaines conditions doivent être remplies:

  • les parents avec de nombreux enfants ont sept enfants qui sont citoyens de la Fédération de Russie;
  • récompensez les parents seulement après que le septième enfant ait eu trois ans;
  • récompenser est toujours fait si l'un des sept enfants est mort en défendant la patrie et ses intérêts;
  • la famille fournit des soins et une éducation décents à tous les enfants pendant 5 ans.

En outre, les budgets régionaux prévoient des paiements aux parents qui ont reçu l'Ordre fédéral de la gloire parentale. Par exemple, les autorités kurganes récompensent les parents une seule fois avec un paiement de 50 000 roubles.

En outre, dans la même région de Kurgan, des paiements en espèces ponctuels sont également établis. Par exemple, ils sont donnés aux mères qui reçoivent le badge de la gloire maternelle. Pour l'insigne du premier degré, les femmes reçoivent 100 000 roubles, pour le deuxième degré - 50 000 roubles, pour le troisième - 25 000 roubles.

Ainsi, pour les familles nombreuses, en 2018, il y a une chance de recevoir un prix d'État et / ou régional - un ordre ou un insigne d'honneur. Vous pouvez en savoir plus sur ces opportunités auprès de votre bureau local de protection sociale.

Prestations en espèces et compensation

En 1992, les normes fédérales minimales pour diverses prestations pour les parents de nombreux enfants ont été établies. Un tel avantage est une compensation monétaire, ou un allégement, qui est disponible dans toutes les régions de la Fédération de Russie.

Toute famille nombreuse a le droit de:

  • des remises lors du paiement des services publics et municipaux;
  • Déductions fiscales;
  • subventionner la construction de logements et l'achat de matériaux de construction par les parents de nombreux enfants sous forme de garanties de prêts, de subventions et de prêts à des conditions avantageuses;
  • l'amélioration des conditions d'octroi des pensions et l'augmentation du montant de la pension

Il faut comprendre que les normes fédérales ne prévoient pas de mécanismes spécifiques pour la mise en œuvre des domaines ci-dessus. Par conséquent, les avantages et les compensations sont en outre établis par divers actes législatifs d'importance fédérale, régionale et municipale.

Prestations de logement et de services publics

Les familles avec de nombreux enfants bénéficient d'une réduction de 30% ou 50% (en République de Crimée) sur les paiements pour des services tels que:

  • besoins communs - les familles avec plusieurs enfants paient moins cher pour le chauffage, l'approvisionnement en eau, l'évacuation des eaux usées, l'électricité, le gaz naturel;
  • achat de combustible - les familles nombreuses vivant dans des locaux dépourvus de chauffage centralisé paient moins cher le charbon ou le bois de chauffage.

Aujourd'hui, les sociétés de gestion de logements commerciaux fournissent des services publics importants à la population. Pour cette raison, ainsi qu'en raison d'une législation locale imparfaite, ces avantages ne sont souvent pas mis en œuvre dans la pratique.

Aujourd'hui, la loi fédérale (lois fédérales) et les réglementations locales ne prévoient pas une situation dans laquelle les sociétés de gestion commerciale fournissent des prestations au détriment de leurs propres finances.Peut-être qu'à l'avenir, la compensation des coûts se fera sous forme de cofinancement.

De nombreuses entités constitutives de la Fédération de Russie ont également des programmes pour subventionner les coûts des grandes unions familiales pour l'achat ou la construction de logements:

  • paiements sociaux (subventions) pour l'achat d'un logement;
  • hypothèques préférentielles dans les banques nationales les plus importantes et les plus fiables (Sberbank, VTB24). Les autorités régionales participent à ces programmes.

Le plus souvent, ces prestations sont destinées uniquement aux familles enregistrées comme ayant besoin de meilleures conditions de logement.

Incitations fiscales

Lorsqu'on leur demande quelles prestations sont accordées aux familles avec de nombreux enfants, une réponse très précise est donnée: les avantages fiscaux. Le code fiscal russe prévoit une déduction pour l'impôt sur le revenu des enfants. Cette déduction est accordée aux parents de nombreux enfants qui élèvent des enfants de moins de 18 ans (jusqu'à 24 ans si l'enfant est à temps plein).

Montant des déductions fiscales:

  • 1400 roubles - pour le premier et le deuxième enfant;
  • 3000 roubles - pour le troisième enfant et les suivants, pour un enfant handicapé, quel que soit l'ordre de naissance.

Des déductions préférentielles s'appliquent aux parents de l'enfant, aux parents d'accueil et aux tuteurs. Bien entendu, les prestations ne sont pas automatiquement accordées, la famille devra donc demander une déduction fiscale.

Vous devez être conscient de certaines nuances importantes dans l'obtention d'avantages fiscaux pour les familles avec plusieurs enfants:

  • la déduction est due à chaque parent qui est officiellement employé;
  • la liste de ceux qui peuvent recevoir des déductions comprend les conjoints divorcés qui paient une pension alimentaire pour enfants ou qui s'occupent autrement des enfants;
  • si le père ou la mère adoptif renonce à la prestation, la déduction due est intégralement transférée à l'autre parent.

Les déductions fiscales ne sont dues qu'aux familles dont les revenus ne dépassent pas la moyenne nationale. Autrement dit, l'imposition préférentielle restera en vigueur jusqu'à ce que le montant de la déduction reçue dépasse 280 000 roubles.

Prestations de retraite

Dans les familles nombreuses, les mères ont le droit de prendre une retraite anticipée avec une pension de vieillesse à l'âge de 50 ans et dans le cas de 15 ans d'expérience en assurance. Pour ce faire, vous devez remplir 2 conditions principales:

  • la femme a donné naissance (ou adopté) cinq enfants ou plus;
  • la femme les a élevés à au moins 8 ans.

En outre, depuis le début de 2015, conformément à la législation actualisée sur les pensions, des points (coefficients) sont également attribués aux enfants, ce qui permet à la mère d'augmenter considérablement le montant de la cotisation de pension d'assurance.

Nombre de points:

  • 1,8 point par année de maternité - pour le premier enfant;
  • 3,6 chances - pour le deuxième enfant;
  • 5,4 coefficients - pour le troisième enfant et les enfants suivants.

En fonction du nombre d'enfants que la femme a mis au monde et élevés, une pension sera facturée. Bien entendu, dans ce cas, les cotisations de retraite seront plus élevées qu'avec le revenu standard de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie.

En outre, dans la région d'Orenbourg et dans d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie, des prestations de retraite régionales sont établies, qui représentent des augmentations compensatoires des pensions. Tous ensemble donneront un montant assez impressionnant.

Résoudre les problèmes de logement

En 2011, le Code foncier a été amendé pour établir le droit des familles avec plusieurs enfants de recevoir gratuitement des parcelles de terrain appartenant à l'État ou à la municipalité. L'objectif des parents peut aussi être de construire leur propre maison.

En 2015, des modifications ont de nouveau été apportées au Code foncier, à la suite desquelles de nouvelles procédures ont été mises en place pour le transfert de parcelles à la propriété de familles nombreuses.

Ajouts importants

Les nouveaux ajouts et modifications s'appliquent également aux droits des familles de trois enfants ou plus. Le droit précédemment existant de recevoir gratuitement un terrain a été conservé, mais 2 ajouts sérieux sont apparus:

  1. Désormais, pour prendre en compte les avantages pour les familles nombreuses et délivrer le terrain nécessaire, les autorités ne suffisent plus pour avoir trois enfants mineurs ou plus. Une autre condition est que la famille doit être enregistrée auprès de l'administration locale car elle a besoin de meilleures conditions de logement.
  2. Les autorités régionales peuvent également offrir aux familles avec un grand nombre d'enfants une alternative - au lieu d'un lopin de terre gratuit, en fournissant un logement. Plusieurs alternatives sont possibles:
  • transfert de logement social gratuit (appartement ou maison privée) à la propriété de la famille;
  • l'attribution de l'espace de vie aux conditions de la rente sociale;
  • un paiement de l'État pour le remboursement partiel du coût d'un appartement, qui est acquis par une famille indépendamment à des conditions commerciales (cela peut être une hypothèque).

Des parcelles de terrain peuvent être fournies aux familles avec de nombreux enfants à des fins diverses: construction d'une maison d'habitation ou d'un chalet d'été, élevage d'animaux, création d'un potager ou d'un jardin, agriculture, etc. Les parents doivent choisir indépendamment un certain type d'utilisation des terres.

Un terrain gratuit sur le territoire municipal n'est accordé qu'une seule fois à une famille nombreuse. La parcelle prise peut être vendue par les propriétaires, ou ils peuvent commencer à construire sur eux. Si le terrain n'est satisfaisant pour aucun paramètre, ils le refusent. Mais une famille nombreuse devra à nouveau s'inscrire et attendre une décision positive.

Documents requis

Une liste approximative des papiers nécessaires pour obtenir un terrain pour les parents avec plusieurs enfants, comme suit:

  • certificats de naissance de tous les enfants (duplicata);
  • certificat de mariage (duplicata);
  • extrait du livre de la maison;
  • aide qui démontre la composition de la famille;
  • ID de chaque parent (copies).

S'il y a des enfants adoptés dans une famille nombreuse, des copies de papiers doivent également être soumises, indiquant l'adoption de chaque membre de la famille qui n'a pas atteint l'âge de la majorité. De plus, vous devriez recevoir un certificat des autorités de tutelle et de tutelle, qui confirmerait que cette adoption même est toujours valable.

Après cela, les gouvernements locaux doivent prendre une décision concernant l'enregistrement de la famille ou le refus de cette action. Habituellement, le processus d'examen prend 30 jours, mais dans certaines régions, les autorités peuvent le gérer en quelques jours.

Si la décision est positive, la famille nombreuse se verra attribuer un certain numéro de série et placée dans une file d'attente. Habituellement, au cours de l'année, les parents et les enfants deviennent les heureux propriétaires d'un terrain.

Comme conclusion

Ainsi, dans la plupart des régions de Russie, les familles de trois enfants ou plus de moins de 18 ans sont considérées comme ayant de nombreux enfants. Les prestations et allocations pour les familles nombreuses améliorent considérablement leur qualité de vie, puisqu'elles opèrent dans plusieurs directions à la fois:

  • compensation monétaire (paiement, avantages, etc.);
  • admission préférentielle à la maternelle;
  • les prestations de retraite;
  • logement et avantages communaux;
  • amélioration des conditions de vie;
  • récompenses d'État.

Bien sûr, un tel soutien de l'État est une bonne aide, mais de nombreux risques sociaux empêchent de nombreuses familles d'avoir autant d'enfants qu'elles le souhaitent. Peut-être qu'à l'avenir, malgré les crises, le nombre de familles nombreuses dans notre pays ne fera qu'augmenter.

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